刘佩颁布了一项立法，就是在帝国现有疆域统一之后，任何人都可以向外界开拓！无论是海岛还是陆地上的土地，只要你能占领并坚守十年以上，同时治下的领民达到一定数量，这块领土将会转为世袭封地！同时将被纳入帝国的领土。

在该占领者死去之前，该封地上的一切产出都由占领者所有。占领者死后土地划归国有。但其中产生的税金仍然由继承者按比例抽取。这就是刘佩为了鼓励贵族们保持勇武的精神，能够努力去开疆拓土。

刘佩离开科学院，......