皇上指派的人，当然就是代表着玄朝官方的人。然后和流民一起挑选领导者，这就像是玄朝初兴的时候，对于地方官员的选举形式了！

可是在流民营实行这种方法，合适吗？玄宝有些怀疑，因为这里算起来还是一个临时的居所而已。

台满都看着玄宝说：“难道皇上没有想过，这些流民的未来吗？这里难道永远只是一个临时安置地吗？数十万的流民，如果融入中原，是怎样的一种形式？难道全部都要分散到中原各地？那如果在这里建立一座流民城，岂不......