作为曾经的户部官员，李凌自然知道重造民册，再量田亩对官府，对朝廷来说有多大的积极做用。

自古而来，人口田地都是一个朝廷真正立足，执掌政权的根基所在，往往一个朝代新立，便会派出相关要员于各地登记造册，然后每过几年——短则三五年，长则十年——便会重新记录，这也是户部这样的财政衙门向地方征收税赋的依据所在，更是身在京师的朝廷君臣遥控千里外的各地百姓官吏的重要手段。

不过上有政策，却防不住下有对策。或许开朝那......