秦王元年十二月，博士郑经上书秦王，以新朝新象为由，奏请改元称制，以年号纪年，而非之前的以新王在位之年。监国华阳公主闻之欣然同意，召集三公九卿临朝商议，决定改元“初平”，以新年为初平二年，往来文书以命为“制”，令为“诏”。

同时犒赏河北战事有功之臣，晋李左车为驷车庶长，领邯郸郡守，督邯郸、钜鹿、衡山、代、广阳、上谷六郡；蒙石为大上造，为前将军；张耳为少上造，领辽东郡守，督右北平、辽东、辽西、渔阳四郡；......