私掠许可？一提到这个词，几名海盗头目的眼神明显变的不太一样，大家的眼睛里，都燃烧起一团名为希望的火光，直勾勾的看着杨承祖。在这一刻，不管他们曾经的立场是什么，但是于此事而言，显然是站在同一战壕里，都希望此事能成。

大明朝在朱元璋时代实施海禁，不管后世人对这个政策如何诟病，但必须要注意的一个前提是，实施海禁的背景是国家刚刚建立，连粮食都得不到保障。这个时候如果让人出海贸易，那谁来种田？

是以在洪武朝实施......