秦楚对后勤部和工部很有信心，是建立在各卫军制度上，有固定驻地卫军，每个月都要从驻地征集粮食，留下自用粮食，剩下粮食每三个月统一交给大本营，黟县大本营始终保持全军一年以上粮草，各地卫军每一年轮换一次驻地，这也是秦楚为了防止出现新的山头，进而造成狼营事实上的分裂。

　　而他设立七部，也是为了解决居中的各个山头，各卫所军事主官，每三年轮换一次，要么进入各部，要么就轮换到其他卫军，内务部官员轮换限制......