宋为了防止藩镇割据，主要就是采取四项措施，其一就是设枢密院，掌兵事，限制武臣对手下军队的控制，使得武将只有掌兵权，没有调兵权力。

其二就是为了防止知州等独大擅权，设置了通判作为州级监察官，对知州进行严密的监察。

其三设置禁军、厢军、乡兵之制，强干弱枝，并频繁调动地方驻军，使兵不识将，将不识兵。

其四就是废除秦汉以来的以武官管理地方事务的州刺史、太守等制度，以文官主管地方军政等一切事务。

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