这如山一般的卷宗看的大遥是一阵头大，大多是一些鸡毛蒜皮的小事，而且大遥也不是做整理律法文案的料，案件都是不能随便判的，需要结合最新的汉律，看的多了，便交代决曹、辞曹处理了，尽量讲究就轻原则，疑罪从无，抓大放小。
太守上马治军，下马要治民，事务都压在太守一个人肩膀上，确实很累，没什么事后，准备好好睡一觉。
大遥睡到一半，蓦然惊醒，突然一句经典名言蹦出脑袋，要想富先修路，少生孩子多种树。眼下由于医疗卫生条件差，而且人口也没达到一定量，是不可能采取少生孩子的路线，修路是个好点子，路通则财通，财通就可以做很多事了。而且修路是属于基建工作，修路需要大量的人力，物力，还可以带动很多东西。
大遥决定了，两件事先做，第一件事就是修路，盘活带动全郡县；第二件事就是增加收入，准备从瓷器，新式铁器入手。瓷器不用多说，器物精美程度是陶器不能比拟的，漆器受限于油漆产量，以及制作工艺困难，漆器只有贵族能用，陶瓷则可以批量生产，高雅普通都能生产。铁器因为更新了工艺，生熟法生产钢材，不仅大大缩短了钢的生产时间，提高了效率，增加了钢的产量，同时比起百炼钢跟炒钢工艺，生产难度明显下降 ，而且还减少了杂质混入的可能，钢的质量跟产量是节节攀升。
綦毋武改进锻造淬炼的工艺，刀背采用铁刀刃采用钢，使得刀刃锋利刀背能受力。节省钢的用量，还提升刀的品质。并且使用不同淬火材料淬炼，綦毋武造出了一把又一把的名刀，在这个时期，一把好刀能换一头耕牛，何况是一把名刀，大遥望着仓库的刀具就像是看到满堂的金光宝气。
六子跟二牛也及时汇报了瓷器方面的进展，两人拿着成品面露喜色：“使君，你真是神人啊，按照你的指导，真的把瓷器烧制出来了！”
大遥接过他们烧制出来的瓷碗，虽然暂时比不上漆器精美，但大遥十分有信心，因为第一批生产的瓷器从形色韵方面来说就已经非常漂亮，当然这得意于生产此批工匠的人大都是经验丰富的制陶高手，加上六子跟二牛两人亲力亲为，集各大家所成的的试产产品，才有这样的效果，如果大批量制作肯定会多少有些差异，当然人是善于学习跟总结动物，随着时间推移，绘彩以及制坯工匠的技艺也会提升，成品瓷器也会慢慢改善。
大遥十分满意，然后问道：“如果稳定后，一批能产出多少这样的瓷器？”
二牛回道：“回使君，两天出一窑，一窑大概能烧制六百只，不过会有几十只左右品相不佳的残次品。”
大遥疑惑的问道：“为什么会有这么多残次品，这也太浪费了，能不能减少残次品的产生？”
六子沉吟道：“使君，这烧制瓷器陶器本就难以控制，坯烧制时的温度跟放置的位置有关，窑内火气蒸腾，中间热度正合适，四周热度低一些。”
大遥点了点头，这确实是个问题，目前还是靠人工经验去烧制，没有电子温度监控，无法达到温度均匀一致，想了想说道：“后续品质良好的入库房，残次可用的入残次库房，不堪用着砸掉。”
随后大遥将一张画了几种瓷器造型的纸给到两人：“你们先下去，记得抓紧烧制，另外你们按照我画的图样烧制一些瓷器，辛苦你们了。”
两人拱手回道：“诺。”
大遥叫人通知郡内主事的人来，几人最近也是被折腾的，主要是这位太守太能折腾了，想一出是一出。
见几人都到了后，大遥这才严肃的开口道：“今天叫你们来，就是颁布第一项正式决议。”
几人都认真端坐好，认真倾听。
大遥看了一眼提前写好的计划：“第一：豫章郡领县十六，与江夏，长沙郡接邻，我想在十六县之间修大道，乡亭之间建小道，平崎途之路。”
刚说完下面的人立马有人站了出来：“大人，豫章郡山林丛密，大道连通十六县不知要劳烦民力几何，财力几何，下官建议可先修缮官道，其他的再徐徐图之。”
大遥有些话跟他们讲估计他们也听不懂，有些观念不是听就能理解的，美国有段时间人民生活困苦，当地政府通过不断挖沟填沟，一下子就盘活经济了，而且修路不是做挖渠填渠的无用功，是真正有用的事，顺便提高当地经济，成为带动经济的一股活水。
大遥看向少府史唐瑞：“我们现在有多少银两？”
唐瑞轻抚了下胡须徐徐说道：“回使君，目前郡内并无多少钱财，修建水渠开垦田地，已经捉襟见肘，而且现郡内官员俸银多用粮谷折合发放，并无太多银两再做他事。”
大遥笑了笑：“若这开路平道的钱我来解决，那这件事能不能做？郡县粮谷是否充足？”
此话一出，下面官员顿时面面相觑，这修路需要花的钱可不少，先不说开山拓水，光说这一路上民工的人吃马嚼不知几何。
仓曹掾史来吉下方回道：“回使君，郡内粮谷充足，再堆下去，陈米定会发霉，正愁不知怎么处理。”
大遥看了看田曹掾史雷武，水曹掾史姜旭辉：“你们两人主持郡内的开垦田地，兴修水渠，不知道这修路之事有什么难处或者见解？”
两人交头接耳说了一会，雷武回道：“这兴修道路并无难事，无非是开山辟水凿空开险而已，花费一些时间罢了。”
大遥拍掌：“好，那就好，我们一起商议一下这路怎么修，如何修。”
郡丞陶汉疑惑的问道：“那这钱财怎么来？”
大遥露出高深莫测的笑容道：“山人自有妙计。”
接着郡里二把手陶汉又接话道：“使君，这修路一事可不是一朝一夕就能做好的，需要发动众多役民、刑徒，而且这开山劈水破石之事极其繁苦，此地民风彪悍，怕心有不满引起民变啊，前几年，铁官徒造反，集结了一群匪徒流窜了好几个郡县，可是杀了很多百姓跟大小官吏。”
大遥面色一凝：“他们做事，我给钱，为何会不满？”
大遥话一说出口，下面的官员都露出一副奇怪的表情，似乎在不解大遥为何说这种话。
长史潘瑜看气氛有些尴尬，解围道：“使君可能从京畿之地而来，对地方底层发民使民不熟，汉律有言，凡修渠、割草、运输、立墙、建造官邸等事，都是要百姓刑徒做力役。”
大遥不解道：“难道都不给钱么？”
潘瑜解释道：“力役 、杂役、军役都是百姓必须要做的。”
大遥突然想起一句话：田赋、口赋、徭役是压在百姓身上的三座大山，当然农耕经济，只有农民种田才能保证有粮吃，普天之下莫非王土，重天子的田交赋税很好理解，但是徭役就十分不合理了，大型的水利工程、道路建设、宫殿修建，都得要老百姓去干，不想干是不行的，逃避徭役是要坐牢的，对于只能靠天吃饭的百姓来说，徭役又进一步加重了他们的负担。
大遥思索许久，郑重说道：“公文发布下去，但凡参与修路的百姓、刑徒，均有钱拿，有粮吃，钱的事我来处理。”
陶汉大惊道：“使君万万不可开先例，若开了先例，以后让这些刁民做事，可就使唤不动了。”
大遥面色不动：“我是太守还是你是太守，这事就这么定了，唐瑞你拟定一个征召章程出来，如精壮男子多少钱一天，年老力衰者多少钱一天。”
唐瑞有些为难道：“使君，少府内可没这么多钱可用。”
大遥拿出作为一郡之长的气派说道：“我不是说了钱的事情我负责么！而且给百姓钱有何不可？”
长史潘瑜看太守心意已定，连忙吩咐下人道：“来人，拿郡县堪舆图来。”
一行人看着认真的大遥，知道看来还是真打算修路了，新官上任三把火，没办法只能配合。
经过长达两天的讨论，一番人终于给出结论，初步规划图也给了出来。第一步就是给各地郡县发公文，然后就是准备修路用材，秋收后招募壮丁，工匠。
估计这榜文一发，会有很多百姓响应征召，毕竟这给钱的力役可是从来没遇到过的，不过这大工程不光光是有使力的人就行，还要有指挥人才以及熟悉修路的人才，同时还要准备相应的器具如伐木的锯、挖土的铲、破石的锤子等，还要准备水泥，沙石等。后勤保障工作也不能落下。还好这些事情以后都有对应的人负责，不然大遥肯定会心力交瘁。
这修路主要材料有石头、泥土、灰浆等，大遥想修水泥路，正好离秋收完毕还有三个月，正好可以筹集钱款以及建水泥窑的准备工作，制作水泥的材料豫章郡十分充足，石灰石、粘土四处可得。
大遥计划几个准备工作同时开展，钱财方面，铁器、陶瓷运往其他郡县售卖；材料方面：安排人建水泥窑；招募方面：先发布风声，让工匠跟百姓提前有准备。
这卖东西的事情大遥准备亲自打头阵，好东西得让天下人知道，有名就有钱，东西出名了，财源自然就能滚滚来。
