“如果实在没有办法了，只能使用自由民了，他们没有土地，让他们开发周原，给他们一个平民的身份，可以将周围的自由民吸引过来，不过这样最让周围的其他诸侯不爽。刚刚建立的和睦关系出现裂痕。”莫问天皱着没有说道。

“我也是有这方面的顾虑，所以下不了决心。”姬亶说道。

“你们爷俩成天算计这个算计那个不累呀，咱们不是还有十五万平民和良人嘛，在周城周围先开发一些耕种，其他的地方先放牧，一点点开发，总不能一嘴吃一个胖子......