不觉间又过去了四天，在司监有意无意的宣传暗示下，所有人都知道了，皇上要下罪己诏却迟迟没有动作。

皇城内流言四起，有害怕的百姓已经开始偷偷抱怨皇上不肯为了百姓祈福，甚至因此说皇帝缺乏仁心。

每次听到下属的汇报，皇上都气的胸口发闷，但想到姜宜陵传回来的信，他也只能按捺着自己的怒火，静静的观望着事态的发展。

但他可不是什么大度的人，平民百姓无法控制，文武百官却都可以下手，他令暗卫密切监视各家，谁家与司监有所勾......