江南巡抚权利很大，负责整个南直隶长江南岸的十府之地，历来被称为天下巡抚之首。

朱元璋在南京起家，占领南京后，在龙凤十年置中书省，元朝的江南行省所辖各府县直属中书省，俗称直隶。洪武元年称帝后废元代的中书省，南京周围府县划归六部管辖。洪武二年定临濠府为中都，将江北淮安、扬州、凤阳等府县也划归直隶，这样直隶的辖区基本成型，江南江北一共十四个府四个直隶州。

元末明初经过大规模的战争，南京周围人口稀少，可是南京......